喬羽:外貿對佛山經濟的影響與展望

喬羽:外貿對佛山經濟的影響與展望
2020年05月27日 14:30 新浪財經綜合

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  2020年5月20日,由中國發展研究基金會主辦的博智宏觀論壇線上專題研討會通過網絡平臺順利召開,主題為“外貿對中國經濟的影響與展望”,廣東省佛山市副市長喬羽出席會議并發表主旨演講。

  外貿對佛山經濟的影響與展望

  佛山地處粵港澳大灣區腹地,是中國重要的制造業基地、珠三角地區西翼經貿中心和綜合交通樞紐。改革開放四十年來,佛山一直堅守實體經濟、制造業立市,是中財辦和國家發改委確定的全國唯一的制造業轉型升級綜合改革試點城市。佛山工業體系健全,涵蓋了幾乎所有制造業行業,家電、家具、陶瓷、機械裝備、金屬加工等傳統行業優勢突出,光電、新材料、生物制藥、機器人、新能源汽車等新興產業蓬勃發展。2019年,全市地區生產總值10751億元,增長6.9%,扎實邁進國內經濟總量超萬億城市行列,位居全國大中城市第17位。實現規模以上工業總產值2.32萬億元,增長7%,位居全國大中城市第6位。

  雄厚的制造業為我市外貿發展奠定了較為扎實的基礎,地處改革開放前沿、毗鄰港澳也為我市外向型經濟發展賦予了一定優勢。“十三五”以來,年度進出口值連創歷史新高,從2016年的4130.8億元增長到2019年進出口4827.6億元,年均增速達5.5%,呈現了穩中有進的良好發展態勢。

  長期以來,外貿對我市經濟發展發揮了重要作用,一是有力推動了經濟增長。十三五以來, 我市GDP從2016年的8630億元增長到2019年的10751億元,外貿對經濟增長的年均貢獻率達25.2%。二是促進了產業轉型升級。通過對外貿易經濟合作,通過廣泛參與國際分工,我市家具、家電、陶瓷、機械裝備等傳統產業不斷提質增效,光電、新材料、生物醫藥等新興產業也加快發展。我市產業結構不斷優化,2019年,一二三產業比重調整為1.5:56.2:42.3,工業占比優勢明顯,其中先進制造業、裝備制造業占規模以上工業增加值比重分別達49.5%、30.6%。三是培育壯大了一批外向型國際化企業。企業是開展對外貿易、對外投資的主體,我市一大批企業通過在全球化經營,不斷鞏固歐美等發達國家市場份額、拓展“一帶一路”等新興市場,在全球范圍內配置技術、資本、人才等資源,降低生產成本,提高經營管理水平,涌現出了一批在國際競爭中展露頭角的本土優秀企業,企業品牌效應和國際競爭力不斷增強。以我市美的集團為例,作為中國家電行業首個躋身世界500強的品牌,始終堅持“產品領先、效率驅動、全球經營”的戰略理念,對標伊萊克斯、惠而浦、飛利浦等全球家電巨頭,通過全球化經營,從消化吸收全球先進技術,再到自主創新成為行業標桿,不斷發展壯大,2019年位列《財富》世界500強榜第312位。四是提升了我市全面開放新格局水平。習近平總書記對廣東提出了“四個走在全國前列”要求,其中之一是要在形成全面開放新格局上走在全國前列。近年來,我市通過加強雙向對外貿易經濟合作,與全球200余個國家和地區開展進出口貿易,在47個國家和地區進行境外直接投資項目300余個,同時通過學習借鑒國外投資貿易先進經驗,我市加快推進經濟領域關鍵性改革,著力打造國際化法治化便利化的營商環境,雙向開放型經濟水平不斷提高。

  2020年伊始,新冠肺炎疫情突如其來,對我國經濟社會發展造成了嚴重影響。3月份之后,海外疫情加速擴散,外貿不穩定不確定因素明顯增加,我市深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,認真落實中央、省穩外貿決策部署,政企協同發力,多措并舉、危中尋機,努力把疫情對外貿的影響降到最低,穩住外貿基本盤。

  下一階段,我們將繼續發力,努力推動佛山外貿、佛山經濟實現新發展,為廣東省實現“四個走在全國前列”作出應有貢獻。

  一是積極應對國際疫情,全力落實幫扶外向型企業政策措施,幫助企業渡過當前難關。國際疫情持續蔓延,國際需求階段性大幅萎縮,對我市外向型企業尤其是中小企業造成較大沖擊。要全面落實中央、省穩外貿政策部署,將各項減稅降費措施切實惠及企業。完善市級穩外貿措施細則,在拓展多元化國際市場、構建國際營銷體系、發展外貿新業態、打造自主品牌、加大外貿企業防風險保障、擴大進口等方面,給予外向型企業全流程、全方位支持。加快行政效能,盡早盡全下達中央、省、市各級外貿扶持資金,緩解外貿企業資金壓力。健全重點外貿企業聯系服務專班工作機制,落實市領導掛點聯系重點企業,切實解決企業實際困難。

  二是全力穩增長,打好外貿高質量發展組合拳。大力發展外貿新業態,推動市場采購健康發展。繼續完善市場采購試點監管政策,優化資金扶持方式,引導支持更多本地中小制造企業利用市場采購平臺出口,穩步做大做實做強我市市場采購試點,著力打造世界“泛家居商品采購之都”。全面推進佛山跨境電商綜試區建設。扎實推進綜試區“兩平臺六體系”建設,鼓勵我市傳統外貿企業和制造企業充分利用政策機遇,實現在線化發展和數字化轉型。加快開拓多元化國際市場。佛山工業體系健全,產業配套完善,特別是機械裝備、家用電器、陶瓷建材等優勢產業實力雄厚,與“一帶一路”沿線國家產業互補性強,合作潛力巨大。要進一步鼓勵支持優勢企業抱團出海,積極到“一帶一路”沿線國家和地區實施市場開拓、企業并購、項目建設,打造面向全球的貿易、生產、服務和投融資網絡;要繼續推進佛山泛家居品牌產品海外展示體驗館建設,組織陶瓷、機械、家電、家具等優勢產業企業積極參加重點展會及經貿活動,打造“佛貨”出口重要渠道,擴大一般貿易基礎。穩定出口的同時,要主動擴大進口。促進供給體系質量提升,滿足人民群眾消費升級需求,實現優進優出。要優化我市進口結構,利用政策資金支持進口先進設備、水果、鋸材、塑料及其他生活消費品和生產資料;要用好進口平臺,以進口對接會、中國國際進口博覽會等為載體,幫助我市優質采購商對接國外中高端供應商,合理擴大高品質消費品和服務進口,引導境外消費回流。

  三是加快補短板,努力培育外貿高質量發展新動能。堅持項目為王,招大引強拓增量。近年來,受大型外貿生產企業如格蘭仕、普立華等外遷影響,我市外貿進出口基礎存量有所下降,而在招商引資工作中,新引進的生產企業對我市外貿進出口貢獻不足,增量未能填補原有進出口存量損失。從其它兄弟城市經驗來看,新引進企業尤其是大項目是可以對進出口發揮較大作用的。我們進一步強化“大招商、招大商”的理念,聚焦重大產業項目、戰略性新興產業尤其是優質外向型企業精準發力,高標準謀劃推進重大項目建設,為佛山外貿高質量發展打開新空間、增添新動力、激發新活力。扎實開展產業鏈穩鏈、補鏈、強鏈、控鏈,既要著力引進一批促進產業集聚發展的關鍵項目,也要精準施策留住可能外遷的產業鏈關鍵節點企業,強化產業鏈安全性和自主性,提升產業鏈現代化水平。要匯聚政策資源,積極爭取各類開放平臺。重點抓好佛山綜合保稅區、高明滄江工業園區申報國家級經濟開發區等已獲省級支持的事項,全力打造高水平對外開放新載體。

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責任編輯:李思陽

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